为（wéi）了加强（qiáng）对民用无人（rén）机（jī）飞行活动的（de）管理，规范其空中交通管理的办法，保（bǎo）证民用航空活动的安（ān）全（quán），现将有（yǒu）关民用无人机空中交通（tōng）管理的有（yǒu）关问题规定如下：
一、民用无人机应（yīng）当依法（fǎ）从事工业、农业、林业、渔业（yè）、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生（shēng）、抢险（xiǎn）救灾、气象探测、海洋检测、科（kē）学实验、遥感测（cè）绘、教育训练、文化（huà）体育、旅游观光等方面（miàn）的（de）飞行活（huó）动。
二、民用无人机活动及（jí）其空中（zhōng）交（jiāo）通（tōng）管理应当遵（zūn）守相关法（fǎ）规和规定，其（qí）中包括《中华人民共和国民用（yòng）航空法》、《中华人民（mín）共和国飞（fēi）行基本规则（zé）》、《通用（yòng）航空飞行管制条例》及民航局规章（zhāng）等。
三、组织实（shí）施民用无人机活动（dòng）的单（dān）位和个人应当按照《通（tōng）用航空飞行管制条例》等规定申请划（huá）设和（hé）使（shǐ）用空域，接受飞行（háng）活动管（guǎn）理（lǐ）和（hé）空中（zhōng）交通服务，保证飞（fēi）行安全。
四、为了避（bì）免对运输航空飞行安全的影响，未经地区管（guǎn）理局批准，禁止在民（mín）用运输机场飞行空域内从事无人机飞（fēi）行活动。申请划设民航无（wú）人机（jī）临时飞行空域时，应当避免与其它载人民用航（háng）空器在同一空域内飞行。
五、由于（yú）无人机飞行（háng）过程中无（wú）执行（háng）任务机（jī）长，为了保证飞行安全，由无人机操控人员承担规定的机长（zhǎng）权利（lì）和责任，并应当在飞行计划申请时明确无人机操控人员。
六（liù）、组织（zhī）实施民用（yòng）无人机活（huó）动的（de）单（dān）位或者个人应当具备监控或（huò）者掌握其无（wú）人（rén）机动态的手段，同时（shí）在飞行活动过程中与相关（guān）管制单位建立（lì）可靠（kào）的（de）通（tōng）信（xìn）联（lián）系，及时（shí）通报情（qíng）况，接受空中交通管制。发生无人（rén）机飞行活动不正常情况，并且可能（néng）影响飞行（háng）安全和公共安全时，组织实（shí）施民用无人机活（huó）动（dòng）的单位或者个人应当（dāng）立刻向相关（guān）管制单位报告。
七、在（zài）临（lín）时飞行空域内进（jìn）行民用无人机飞行（háng）活动，由从事民用无人机飞行活（huó）动的（de）单位、个人负责组织实施，并对（duì）其安全负责。
八（bā）、民航空管单位应（yīng）当按照有关法规和本规定的要（yào）求（qiú）对民用无人机飞行活动进行空中交通（tōng）管理（lǐ）。不得在一个划定（dìng）为无人（rén）机活动的空域（yù）内同（tóng）时为民（mín）用无人（rén）机和载人航空器提（tí）供空（kōng）中（zhōng）交通服务。
九、民用（yòng）航空器（qì）机组人员发现无人机飞行活动应当及时向相关空中（zhōng）交（jiāo）通（tōng）管制部门报告。空中（zhōng）交通管制单位发现区域内有无人机（jī）活动（dòng）或者收到相关报（bào）告，应当向所管制的（de）航（háng）空器通报（bào）无人机活动情报，必（bì）要时提出避让建议，并按要求向相（xiàng）关管制单位、空（kōng）管运行管理单位和所在地（dì）的（de）民航监管局（jú）通（tōng）报（bào）。
十、民（mín）用（yòng）无人机（jī）活动中使用（yòng）无线电频（pín）率、无（wú）线电设备应当遵守国家（jiā）无线电管（guǎn）理法规和规定，且不得对航空无线电（diàn）频率造成有害干扰。民用无人（rén）机（jī）遥控系统不得（dé）使用航空无线电频率。在（zài）民用无人机上（shàng）设置无线电设（shè）备，使用航空（kōng）无线电（diàn）频率的，应当向民用航空局无（wú）线电管理委员会（huì）办公室提出申请。
十一、未经批准，不得在民用无（wú）人机上（shàng）发射语音广播通信信号。
十二、使用民用无人机应当遵守国家有关部门发布的无（wú）线电（diàn）管制命令。
中（zhōng）国民（mín）用航空局（jú）空中交（jiāo）通管理局
中国（guó）民用航空局空管行业管理办公室
2009年6月26日
（老鹰正在维护（hù）场地）
（云南（nán）劲鹰无（wú）人机飞场路线图（tú））
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